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日前，国家商务部和省政府领导到海盐县进行外贸出口专题调研，对该县创建出口企业贷款担保基金，有效破解出口企业有订单缺资金难题的做法，给予了“在全省乃至全国范围内有推广意义”的充分肯定。据悉，今年1月至7月该县实现出口额2．93亿美元，同比增长42．6％。
海盐县的“外贸出口企业贷款担保基金”建立于2001年5月。由县财政筹集500万元，5家重点出口企业共同筹集500万元，专门为年自营出口额在50万美元以上、生产经营有效益且出口实绩有增长的企业提供贷款担保。近年来，海盐县的中小企业普遍遇到了贷款难的问题。而中小企业又是海盐出口的主力军，众多企业有订单没资金的现状给该县出口带来了很大压力。为破解这一难题，该县再次将1000万元担保基金作为注册资金，以完善企业准入、授信品种、风险防范清偿等四项制度，探索建立开放式的“诚信公司”外贸服务平台，以优化服务和保本微利的经营方式，充当海盐出口企业的“守护神”。
浙江三环丝绸股份公司是海盐县的外贸出口大户，苦于资金短缺不能很好运转。2002年该公司获得白厂丝进出口经营权后，担保基金立即为他们提供了600万元担保额度，以后由诚信公司连续担保滚动追加，使公司外贸出口能力大增，目前年出口额已超过2000万美元。今年4月份嘉兴兄弟标准件公司从鄂钢集团争取到8000吨出口专用钢材额度，但缺乏资金一时难以运作。诚信公司紧急采用钢材质押封闭操作办法，将该公司的担保额度从800万元临时增加到1400万元，缓解企业的燃眉之急，今年，该公司自营出口有望超过3500万美元。据统计，海盐创建出口企业担保载体4年来，已经为38家中小出口企业提供了6．3亿元的贷款担保，其中今年1月至7月提供的贷款担保金额就已超过1亿元。
为降低担保的风险系数，该县又对整个出口企业担保体系进行了规范。事前，对企业是否符合担保条件，是否已在国税部门指定银行开设出口退税款专用账户等事项进行把关；事中，根据县外经贸局出口业务统计、海关出口统计等数据，定期与银行沟通对企业走访等方式实施监督；事后，启动风险代偿机制，一旦发生风险代偿状况，与国税、银行、法院等部门密切配合，从其保证金、出口退税账户和到期信用证结汇中追回损失。由于担保载体的针对性强，风险系数降低，运转4年来，从未出现过死账、坏账现象。
