台湾经济主管部门3月2日公布第二阶段开放陆资来台投资项目共42项,涉及制造业、服务业和公共建设领域,将从3月7日开始受理陆资申请。
台湾“经济部”表示,陆资来台投资,有助于充裕台湾的产业资金及活络金融市场,增加就业机会,扩大两岸产业合作。
制造业这次开放的25项中,金属模具、风力发电设备制造等10项无条件限制。新开放的项目多数仍设置了门槛,如最受关注的半导体制造、封装测试、工具机制造、液晶面板制造、电子及半导体的机械制造等五项,只开放陆资参股,持股比例只占10%,合资新设的,持股可达50%,而且必须提出“产业合作策略”进行专案审查,陆资股东不得担任或指派经理人。肥料、机械制造等10项开放陆资参股投资的持股比例是20%。服务业开放冷冻冷藏仓储等8项,要求陆资持股低于50%。
在公共建设部分,此次开放9项,包括民用航空站与其设施之维修棚厂、交通建设之停车场、环境污染防治设施、污水下水道等,其中针对民用航空站与其设施之维修棚厂,除军民合用机场不开放外,陆资持股比率还须低于50%。
台湾于2009年6月30日开放陆资赴台投资。据台方统计,截至2011年2月底,共核准陆资来台投资项目120个、增资项目6个,投(增)资金额1.39亿美元;核准设立办事处33个。陆资来台并未达成预期,两岸学者都分析开放限制太多是主因。
开放须务实(观点)
针对台主管部门开放第二批开放陆资项目,2日出版的台湾《旺报》发表社评说,此次开放“效果仍将有限”,因为面板、半导体产业投资牵涉很多复杂因素,至于其他开放项目,并未包括陆资最有兴趣的金融、电信、观光及房地产等行业,预料短期内仍难有效吸引陆资来台。当局须更务实地处理陆资问题,排除投资阻力,增强陆资来台的信心。