世贸组织(WTO)周三裁定,在美国、欧盟和加拿大提出的中国汽车零部件进口关税一案中中国败诉。这是自中国2001年加入世贸组织以来,该组织首次对中国贸易做法予以正式谴责。
美国官员证实,在一份发给各方的临时裁决(interim judgment)中,世贸组织一个争端委员会“在所有主要方面……同意美国的判断,认为中国没有遵守自己加入世贸组织时的承诺”。
公布临时裁决是为了征询各方意见,很少有改动。中国有上诉权,最终决定可能延至今年年末或2009年。
这个委员会成立于2006年,就中国对进口汽车零部件征收高额关税的问题进行调查。如果汽车零部件在成品汽车中所占比例超过一定水平,中国就会对此征收高额关税。对此,提出投诉的国家指出,这种相当于整车进口关税的高关税,超过了中国许可的关税上限,违反了国际贸易法规——禁止对进口产品差别对待。整车的关税一般为25%,而汽车零部件的关税为10%。
中国政府指出,这种高关税是必要的,以防止通过进口大部分汽车零部件到当地组装的方式来骗税。三个提出投诉的国家声称,这是一种保护主义策略,是为了打压进口,支持中国国内汽车制造业。