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上个月9日，加拿大边境服务署作出终裁，裁定原产于或出口自中国的碳钢和不锈钢紧固件产品存在倾销及补贴，平均倾销幅度为71．95％，补贴额为每公斤紧固件产品1．25元人民币，并决定按相应条款征收反倾销和反补贴税。消息传来，犹如一石击水，给紧固件行业带来了阵阵震荡。
去年以来，紧固件行业接连遭受加拿大、欧盟的反倾销、反补贴调查，特别是前后延续10个月、嘉兴市有6家企业参与应诉的加拿大反倾销、反补贴案，涉及“晋亿实业”、“东明实业”及海盐县多家紧固件生产企业，涉案金额273万美元，分别占全国、全省涉案总额的30．3％和78％。尽管这一案件的案值不是特别大，但加拿大对嘉兴市紧固件出口产品征收高额反倾销、反补贴税的最终成立，实际上是在今后3年至5年内已把嘉兴市具有价格竞争优势的紧固件产品挡在了该国市场门外。而此案一旦在美国及欧盟产生“多米诺骨牌”效应，又将给紧固件行业来之不易的欧美市场份额蒙上巨大阴影。用晋亿公司总经理助理涂志清的话说就是：“前几次是光打雷不下雨，这次可真的是‘狼来了’。”
按WTO“游戏规则”，倾销是指在正常的贸易过程中，一项产品以低于其正常价值的价格出口到另一国家或地区，给进口国或地区相关企业造成实质性损害；补贴是指政府或公共机构向企业提供的财政资助，且被资助方因此获得了某种利益。现在中国是WTO成员，已经向世界贸易组织作出相关承诺。而此案是嘉兴市遭遇的第一次反补贴调查，其最突出的特点是现行重点商品贴息、一般贸易出口增量补贴等10多项外贸促进政策中，有多项被WTO列入禁止性补贴和可诉补贴范畴，在很大程度上给有关国家为中国产品出口设置贸易壁垒留下了“口实”。因此，针对“入世”后嘉兴市某些外贸补贴性措施的不适应性已由潜在向现实转化，如何趋利避害适应新的形势，已成为我们调整完善产业政策、全面参与国际竞争的当务之急。
