长安镇作为以电子工业为支柱产业的商贸名镇,近年来转变战略思路,抢先承接产业转移,大力发展机械五金模具新型工业体系,在产业结构调整方面做出了有益的探索。
--记者手记处在珠三角制造业基地几何中心的长安,经过改革开放20多年的建设与发展,已形成了以外向型经济为主体的现代化工业重镇,连续七年获中国出口创汇第一镇,荣获中国乡镇之星、首届中国乡镇投资环境100强等40余项国家级荣誉,经济建设和精神文明建设等主要考核项目得分连续九年居东莞市第一,综合实力名列广东省综合实力经济强镇第二。得天独厚的区域条件,良好的投资环境,完善的城镇基础设施,被外商誉为投资乐土。2002年7月,长安镇被确定为广东省电子五金专业镇技术创新试点镇。长安镇党委政府借此机会,出台一系列扶持五金模具产业发展的优惠政策,吸引全国各地知名模具企业落户。一个繁荣、安定、文明、美丽、充满经济活力和专业特色的五金模具名镇正呈现在世人面前。
正确定位新型产业体系雏形初现从上世纪90年代开始,长安镇就通过引进和发展机械五金模具加工业,与以往主要引进外资企业不同的是,长安镇的机械五金模具产业由于有强大的民营经济参与,迅速成长为有自主品牌的民营经济主体。长安镇把新兴的机械五金模具制造业,与已经发展起来的电子特色产业同等对待,提出大力发展民营经济,把机械五金模具打造成新的优势产业,培育成长安镇新的产业支柱。在这里,政府搭建了一个很好的平台。他们的具体做法是:
一、优化经营环境,推动地方产业发展。大力发展物流业和产业园区,吸引国外高技术、高产值的机械模具制造龙头落户,加速产业积聚;加大财政资金扶持力度,对重大技改项目和名企名牌给予适当奖励,同时积极推动银企合作,为优质企业、重点项目和高成长性的市场主体提供必要的融资渠道;充分发挥行业协会的作用,促使企业在行业自律、知识产权保护、联合采购、联合应对国际经贸纠纷等方面不断进步。镇里于2003年11月牵头成立了东莞市五金机械模具行业协会,它充分发挥着为会员企业服务和做好政府与企业沟通的桥梁作用,为政府制定产业发展措施提供科学依据。
二、引进和培育产业龙头,带动特色产业升级。早在1996年,长荣国际机械五金广场和长安商贸城五金广场在镇政府用地、税收、招商等优惠措施下先后建立,并迅速成为华南地区颇具知名度和影响力的大型专业机械五金模具交易会和产品订货会,成为长安镇机械模具业的商业龙头。在此基础上,长安镇大力挖掘和培育生产企业龙头,成功引进一批拥有自主品牌的生产企业,如拓雄机电有限公司和政荣数控机床有限公司等,从而极大推动了机械五金模具产业的技术升级。
三、促进院企合作,打造创新服务平台。2004年11月,在镇政府的大力推动下,广东方达集团与华南理工大学成立院企合作方式的综合性机械工程类研究院--华南理工大学方达研究院。以此为契机,长安镇政府建立了良性的引才、育才、用才机制,加快引进高层次和急需的专业人才,培养本地化的机械五金模具专业人才。同时积极推动技术创新,加大力度发展高新技术产业,积极运用高新技术去改造、提高传统技术,研究开发新工艺,引导企业向加工与设计相结合的产业方向发展。
正因为定位正确、措施到位,长安镇迅速确立了以机械五金模具为主的新型产业体系。截止目前,长安已有三家大型专业机械五金模具交易市场,400多家民营企业从事这一行业的生产和销售,10000多家个体工商户中有2000多家从事这一产业的销售和服务,1700多家外资企业中有300多家企业从事这一行业的生产,一个功能齐全,产品种类繁多,服务完善的集产、供、销于一体的机械五金模具配件采购的集散和生产基地已初步形成。机械五金模具行业正逐步成为长安的重要支柱产业之一,一个以政府为主导、企业为主体的自主创新发展模式正引起业界的极大兴趣和广泛关注。
政企携手打造机械五金模具交易盛会在业界有这样一种说法:世界模具看中国,中国模具看广东,广东模具看长安,长安模具聚长荣。为进一步使长安形成国内模具产业的制造基地与集散中心,在长安镇大力支持下,1999年6月中国首家专业化的五金机械交易市场--长荣国际机械五金广场在长安建立。同时,自2001年以来,长安镇拨出专款与长荣国际机械五金广场每年举办一届中国(长安)机械五金模具交易会,