中国国家主席习近平与澳大利亚总理阿博特17日在澳大利亚首都堪培拉举行会谈,双方共同确认实质性结束中澳自由贸易协定谈判。会晤后,在两国领导人见证下,中国商务部部长高虎城和澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布,分别代表两国政府签署了实质性结束中澳自由贸易协定谈判的意向声明。
中澳自由贸易协定谈判于2005年4月启动,是继中韩自贸协定后,我国与亚太地区重要经济体结束的另一个全面、高水平的自由贸易协定谈判。根据谈判结果,澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零,中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零。据了解,中澳自贸协议最终将于2015年签署。
九成以上澳商品零关税入中国
澳大利亚政府表示,超过85%的出口产品从协议生效之日开始就能享受免税,4年内该比例将提高至93%,最终95%的澳大利亚产品将免税进入中国。
根据该协定,澳大利亚畜牧业主四年内可实现零关税出口产品,在分享中国利润丰厚的婴幼儿配方奶粉市场的同时,几乎上不封顶,比起新西兰同行的“配额”限制更具优势。
对澳大利亚酿酒业者来说,四年后关税也将取消。目前澳大利亚每年向中国出口价值逾2亿美元的酒类商品,现行关税税率为14%—30%。
至2019年,对占澳大利亚出口额93%的畜牧园艺产品、海鲜和其他商品的关税,也将下调至零。
最近对澳大利亚煤炭征收的关税将在两年后取消。
澳大利亚政府表示,中澳自贸协定是中国有史以来签署的自贸协定中服务领域开放程度最高的,包括允许澳大利亚律师事务所在上海自贸区开合资企业,澳大利亚全资企业提供中国国内多方通信服务、呼叫中心等。
中国私人投资与美日同等地位
在协定中,澳大利亚授予中国私人投资与美国和日本同样的门槛,这意味着10亿澳元以下的投资计划无需通过外国投资审查委员会的批准。为更顺利达成投资,部分中国国企的投资项目为此特意推迟。
澳大利亚总理的议会秘书乔希·弗吕登贝格在接受采访时表示,“包括服务业和农业在内,中国经济的各个领域正打开大门,这对澳大利亚出口将非常有益。”
澳大利亚是世界发达经济体中对中国最为依赖的国家。根据澳大利亚联邦银行的统计,对中国的出口额占到澳大利亚国内生产总值(GDP)的5.3%。2013年的双边贸易额达到1510亿澳大利亚元(约合8125亿元人民币),中国主要从澳方进口资源和能源,而澳大利亚主要购买廉价的中国制造产品。
澳中小企业“傍中国”获益
“公告发布之际,澳元很可能大幅跳升。”澳大利亚联邦银行的首席货币及利率战略分析师和首席国际经济学家理查德·格雷说,“澳大利亚和中国经济都将从这些举措中获益,但澳大利亚的中小企业无疑受益良多。”
中澳自由贸易协定谈判开始于2005年。阿博特在2013年当选总理后,致力于在今年年底签署协议。这是继与日本和韩国达成协议后,澳大利亚今年达成的第三个自贸协定。
2008年,澳大利亚的邻国新西兰与中国签署自由贸易协定。从2013年6月开始的12个月中,新西兰对中国的出口飙升了26%。
“这至少对我国农业是利好消息,正如新西兰一样。”阿博特17日在悉尼电台讲话中表示。
为适应中国经济发展转型之变,部分澳大利亚公司已经先行转向。澳大利亚亿万富翁吉娜·莱因哈特目前正计划投资5亿澳元瞄准中国婴幼儿配方奶粉市场。莱因哈特旗下关联公司控股的希望乳品公司,正大手笔在昆士兰州收购约5000公顷牧场,目标是2016年下半年投产奶粉。
值得注意的是,通常自贸协定中的免税只涉及关税豁免,进口增值税甚至进口消费税等产品仍需按规定缴纳。
中澳自贸突破 带来哪些机遇
中澳自贸协定将给中国和澳大利亚两国带来令人意想不到的机遇,这些利益会在10年内逐步实现。
第一,澳大利亚将简化对中国国有投资者的审批流程,为澳洲农业、金融业、旅游业、基础设施建设和采矿业带来更多资金。
《澳大利亚财经评论》援引消息人士的话称,澳大利亚政府正在考虑对中国国企采取更加宽松的审查模式,尤其是针对在澳进行绿地投资的公司以及运营透明度较高的上市公司,将会放松审查。
第二,签证审批流程变得更便宜、更简单,两国人民到对方国家出游、工作和学习都变得更容易。伴随着中国游客的大批涌入,中国留学生数量也会大大增加,澳大利亚的旅游业和服务业自然也会活力良多。
第三,免除澳大利亚消费者为中国服装、鞋类、汽车部件、汽车和电子产品支付的10亿元关税。澳大利亚人能以更便宜的价格购买到这些商品。与此同时,澳大利亚的乳制品、肉制品、酒类、矿产品和农产品更容易进入中国。
第四、简化对银行、保险公司、资金管理者以及法律、建筑和工程公司等澳洲服务业的办证流程,减少限制条件。
中澳零关税
国人获益多
●中澳自贸协定实施以后,澳大利亚乳制品的关税将在9年内全部取消,其中婴幼儿奶粉原本15%的关税将在4年内取消,以后在超市就可以买到免税的澳大利亚奶粉了。
●澳洲牛肉25%的关税将在9年内取消,羊肉23%的关税在8年内取消,海鲜4年内彻底免关税,这些美味终于可以进入寻常百姓家了。
●澳洲产的牛皮、羊皮、鳄鱼皮、鸵鸟皮一直都是世界奢侈品品牌的固定原料之一,其价格之高一般人难以问津。澳洲皮料14%的关税最快将在2年内取消,以后买包买鞋的时候终于可以买正品也不心疼了。
●澳洲葡萄酒在国际上广受好评,其价格较传统葡萄酒也有很大优势,尤其是在高达30%的关税被取消之后,澳洲葡萄酒在中国市场正式进入平价时代,以后喜欢喝红酒的小资们再也不用担心被假洋酒忽悠了。
●中澳自贸协定的另一个亮点就是服务业。今后澳洲的医院、养老院、餐厅、酒店和保险业将可以在中国设立分支机构,老百姓的衣食住行、医疗养老有了更多选择,在国内就可以享受到优质的澳式服务。