基本发展思路

看准经济科技全球化大好形势，抓住国内外经济高速持续增长的发展机遇，利用好政府的发展政策，发挥金利五金产业的集聚效应，不失时机地把五金产业做大做强做优。要培育创业环境，建设产业基地，引导产业登上专业化生产、规模化经营、集约化发展的台阶，逐步把金利五金产业基地建成全国行业的“六大”中心，即技术开发中心、产品设计中心、人才培训中心、产品检验中心、产品精品展示中心、信息中心。搞好工业基地规划，完善基础设施建设。以五金产业为核心、促进以五金产业链相关的上下游企业和相关辅助产业服务业在空间上大量集聚，增强五金产业活力及区域经济竞争力。

按照“产业集中化、生产清洁化、园区信息化、生活便利化、环境优美化”的要求，全面提升工业园的建设，规范进园标准，整合全镇各工业园区，有序规划布局，以增量带动存量调整，实现优势产业的集聚；以完善产业链为方向，大力整合产业资源与完善产业配套；要大力促进产业链条延伸，促使产业链从主要集中在产品制造过程，延伸到产品设计、生产、销售、服务的全过程，以提高产业集群的根植性和产业发展规模，使之成为全国五金专业集群发展的旗帜。

依靠科技上档次，调整产业结构。加大力度扭转五金行业低档产品过剩、高档产品缺乏的格局，从全面提升产业的竞争力入手，依靠技术进步，建立开放式创新体系，大力推动产业的产品结构、技术结构、市场结构调整。特别是通过加强产学研合作，共同建立研究开发机构，加强技术创新和新产品开发，增上科技含量高的品种，提高质量和档次，特别是提高开发原创产品的能力，拥有自主知识产权；同时，淘汰落后的生产能力和低档产品，进一步优化产品结构。经过努力，争取在建筑装饰五金行业涌现出一大批在国内外市场有声誉的高档产品，从无到有到形成新系列，而且在市场上形成竞争力，成为行业新的经济增长点。

推行标准化生产，打造国际品牌。以推动技术进步和标准化生产为生产经营的核心，促使行业各项标准与国际接轨。为更好地参与国际市场竞争，企业品牌与金利的区域品牌一齐抓，相互促进。加强对企业实施品牌战略工作的引导，服务和协调，制定相应的优惠政策，扶持企业的发展，认真实施“CGC”认证，为最终实施国际最高标准“CCC”认证奠定基础；为培育中国名牌，在企业中积极开展创建名牌活动，努力提高五金制品的质量和技术含量，为五金企业走向世界参与国际市场竞争开拓了一条宽阔的通道。

培育龙头企业，带动产业做强做大做优。以构建战略性规划为契机，以推动五金及模具等产业集群优化升级中，支持引导本地民营企业向“专、精、特、新”方向发展，着力培育一批主业突出、相关产业链长、总体质量水平高、竞争力强的骨干项目与骨干企业，使之做强做大，成为集群的核心主体，发挥其领头羊作用。建设市场体系，促进城镇化建设。建设适应五金产业基地需求的产品大市场、原材料市场、生产设备市场以及五金文化市场等，形成生产与经营配套的市场环境，大力推动信息技术应用，实现物流现代化，从而促进金利城镇现代化建设，吸纳更多农村人就业等方面发挥更大的作用，繁荣经济带动城镇化发展。

　　发展的目标

　　1、总体发展目标。高要市五金产业正处于成长期向成熟期转变，发展始终要依靠科技进步，瞄准产品的节能、节水、数字化技术方向，构筑创新服务体系，增强五金产业综合竞争力。2006-2010年，用5年进行成熟期建没，做大做强五金产业；然后，2011-2020年，步入升级期，做强做优五金产业。使高要市成为名符其实的五金产业基地，其产品、技术、市场国内外盛名。

　　2、成熟发展期目标。2006-2010年，是高要市五金成熟期，也是发展的关键期，主要目标是做大做强五金产业。形成五金产业的集群化，企业上规模，培育建筑、装饰、卫浴等行业的龙头企业6家以上；实行扶强担保政策，建立多元化投融资机制，实行企业工艺创新，上台阶上水平；加强工业集聚基地的基础设施建设、市场体糸建设和物流现代化建设；完善五金创新服务体糸建设，进一步密切产学研合作，创建五金民科园，建立高新企业孵化器，扶持创立民科企业5家以上；保持每年20%以上稳定增长，全市五金工业总产值达25亿元以上，出口创汇6000万美元左右，经济增长保持在同类专业镇的前列。

　　3、升级发展期目标。2011-2020年，是五金产业升级期，主要目标是做强做优五金产业。依靠技术创新，加大产品结构、技求结构、市场结构调整力度，创建工具五金等新产品系列，上高档产品，创品牌，开拓新市场，形成新经济增长点。建立金利五金产业技术开发院，负责关键技术攻关，提升五金产品的节能节水和安全水平。同时，企业成为创新主体，普遍建立研发机构或工程技术研发中心，研发投入占销售额的3%以上，民科企业达5-10%；2015年前，建立完善研发、工业设计、模具制造、生产培训体系，成为全省服务协作网络的骨干。五金产业增长中高新技术产品逐年上升，到2015年占15%，2020年占30%以上。全市五金工业产值及出口创汇增长率保持20%，总产值2015年达65亿元，创汇达1.4亿美元，2020年达162亿元以上，创汇达3.4亿美元以上。

　　重点任务

　　为贯彻落实五金产业做大做强的战略目标和部署，高要市要积极吸纳、整合政府资源和社会各界的力量，重点实施五金产业“九大工程”，加大对五金产业的规划和引导力度，优化资源配置，完善产业配套，加速自主创新和产业升级，提高产业竞争力，促进五金产业集群发展壮大。“九大工程”：(一)产业集群工程；(二)工业集聚基地升级工程；(三)研发平台构筑工程；(四)龙头企业培育工程；(五)区域品牌创建工程；(六)创新服务工程；(七)市场物流工程；(八)人才凝聚工程；(九)信息化工程。

　　五金产业发展对策与措施