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中国今年将力求内外需双翼齐飞，商务部确定扩大消费内需和稳定外贸增长定为双重任务，对经济工作实现“稳中求进”的大目标至关重要。
不过，对於相对稳定的国内市场，受世界经济复苏放缓及国际局势动荡所带来的更多不确定性，或让中国外贸出口面临更大考验。
“2011年外贸状况还不错，但12年就比较严竣，预期顺差会继续减少，商务部里对今年贸易增长的预期定调都不高。“中国商务部研究院副院长李雨时称。
面对不确定的国际及国内市场，中国商务部周四明确提出今年工作重点，着力推动内贸扩消费、稳市场，努力保持出口稳定增长及出口退税政策基本稳定。
商务部称，2011年贸易顺差预计缩窄至1，600亿美元左右。路透据此测算，2011年12月贸易顺差约为216亿美元，为五个月来最高。
商务部也指出,今年要努力保持出口稳定增长,保持外贸政策的稳定性和连续性,研究出台新的促进措施,巩固和扩大国际市场份额。
在进口方面,要拓宽进口渠道,增加能源原材料、先进技术设备、关键零部件和消费品进口,继续敦促美欧放宽对中国高技术产品出口管制。
很显然，在中国强调经济结构转型的大背景下，更多开拓国内市场，扩大内需无疑是一个中长期目标。
国家发展和改革委员会主任张平去年底对人大作报告时曾表示，当年前三季度内需对经济增长贡献率达到101%，其中最终消费的贡献率由去年同期的32.7%提高到47.9%,资本形成由55.5%下降到53.4%。
商务部明确提出，今年要着力扩大城乡居民消费，完善促进居民消费的政策。总结家电下乡和以旧换新经验，及时研究制定替代接续政策.研究节能环保产品消费扶持政策。
在完善改进消费环境方面，商务部也提出推进城乡现代流通体系建设，并从物流，网络，零售及服务等多个领域提供便利。
不过,业内人士就指出,在经济增速放缓,居民收入增幅预期有限,消费环境不完善,以及目前中国通胀仍处高位，社会保障体系还在建立等多重因素影响,都制约着中国扩大内需刺激消费以拉动经济增长的空间。
商务部预计，中国去年城乡居民消费预计达到18万亿元，增长约17%。据统计局数据，中国去年1-11月社会消费品零售总额同比增长17%，而2010年为增长18.4%。
根据路透综合22家机构预测中值结果显示,中国国内通胀将从11月的4.2%回落至12月的4.0%，而2011年第四季度的GDP也将放缓至8.7%，之前第三季度为9.1%。
在内需拓展空间有限的前提下,中国今年稳出口的任务可能比预计的更艰巨。
正如中国总理温家宝日前在湖南考察时所说，“我们正处在经济下行压力和物价高位并存的状况,从全国来说,一季度可能比较困难.市场偏冷,这是目前问题的核心。”
商务部表示，今年将保持出口退税政策基本稳定，完善退税机制,加快退税进度.稳定加工贸易政策。推动简化进出口外汇核销管理,拓宽外贸企业融资渠道,改善对中小企业的金融服务。
“今年限制出口的政策估计不会有，企业最大的担心就是市场前景和政策的不确定性，以及人民币升值压力。”李雨时称。
中国外汇交易中心人民币兑美元即期上周五攻破6.30关口,收报在6.2940元,2011全年累计上涨4.7%。
