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中国国家外汇管理局国际收支司司长管涛近日撰文称,中国应采取包括增加汇率弹性和逐步推进资本账户开放等举措,降低外汇储备增速,以应对当前存在的通胀问题。
他并认为,人民币升值预期之所以挥之不去,主要是因为汇率机制僵化和外储持续大幅增加。不过,人民币汇率正逐步接近均衡水平,因此并不存在人民币持续大幅升值的基础。
“储备增速不降下来,将会极大地影响当前的物价和房价的调控工作。”管涛在文中表示,即便是房价调了下来,也不排除资金流向其他市场,造成别的资产泡沫,增加全社会的生产和生活成本,促使人民币汇率变相升值。
中国央行最新公布数据显示,2011年3月末外汇储备馀额为3.04万亿美元,同比增长24.4%,和去年末相比则增长6.93%。
巨额外汇储备已引发监管层担忧。中国人民银行行长周小川周二表示,外汇储备已经超过了中国需要的合理的水平,导致市场流动性过多,也增加了央行对冲工作的压力。
而人民币兑美元近期连续收创2005年汇改以来的新高,显示中国或将人民币升值当作缓解输入型通胀压力的重要工具。
管涛在文中并指出,逐步扩大人民币跨境计价结算,即人民币“走出去”,有利于减轻中国对美元等国际储备货币的过分依赖,减少对外风险敞口,但初期这在一定程度上替代了外汇对外支付,增加了资本流入。
他建议,人民币汇改要克服浮动恐惧症,增加汇率弹性。他认为,即便现在人民币对美元实行有管理浮动,但人民币随美元对欧元、日圆等货币都自由浮动,而这并没有影响中国对外经贸关系的多元化发展。
