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中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生25日在“我的钢铁网”钢铁产业形势论坛上说，目前，中国是全球最大的粗钢生产国和最大的钢铁消费市场，钢铁产业总体水平不断提高。但在生产力布局、产业集中度、产品结构、自主创新及外部条件制约等７个方面，中国钢铁业存在“发展中的问题”。
罗冰生说，中国国民经济发展处于工业化中期，国内市场对钢铁产品的需求呈适度、稳定增长的态势，去年中国生产粗钢3.55亿吨，是全球最大的粗钢生产国；去年国内市场消耗粗钢3.38亿吨，是全球最大的钢铁消费市场。
罗冰生同时指出，伴随中国钢铁工业的发展，一系列发展中的问题也在不断呈现出来。中国钢铁工业生产力布局不合理。按地区分，华北、华东钢铁产能占全国的63.77%，相对集中；而西南、西北仅占9.45%，相对偏少。水资源短缺地区的粗钢生产能力占总产能的6%，钢铁企业普遍面临环保压力。
中国钢铁业产能集中度低。去年末全行业企业多达6686家，企业规模小而分散。粗钢产量最高的前4家企业占全国总量的比重，中国仅为18.52%；而日本达75%以上，欧盟为72%以上，美国为61%。
产品结构不合理。在去年的大部分时间里，国内市场上螺纹钢、线材、中厚板、热轧窄带钢等多达15个品种的钢铁产品产量大于需求，而冷轧薄板、镀层板、不锈钢板、电工钢板等高附加值产品产量依然不能满足需求。
中国钢铁企业自主创新能力不强。去年大中型钢铁企业全年研究、开发费用仅占当年销售收入的0.905%；全年新产品研发费用仅占当年销售收入的0.79%。
总体产能过剩，低水平产能过大。去年底全行业炼钢产能已达4.14亿吨，其中消耗高、污染严重、工艺装备落后的产能占总产能的30%左右。
资源、能源、运输、环境等外部条件的制约加大。
煤、焦、电、运已成为当前制约中国钢铁生产增长的重要因素，高炉生产对进口铁矿石的依存度达53%，并呈提高的趋势。铁路运力不足，部分钢铁企业20%以上的进口铁矿石只能依靠公路运输进厂；用电高峰期，限供、停供用电的情况时有发生。
