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随着国家宏观调控的不断深入，有色行业也成为调控重点之一，而对于铜加工行业来说，新政策的不断出现将成为其扩张路上的最大障碍。
今年4月，国家调整了部分铜材的出口关税，板材、带材等的出口关税上升为10%，铜管、铜箔则不征收出口关税。因此铜管、铜箔加工企业可以在内外铜比价下降到8.8以后购买国内电解铜，加工成铜材后完成一般贸易出口。但是，9月中旬出口退税新政颁布之后，铜材产品的出口退税率全部降为5%，和原先13%相比，相对于7万元/吨的含增值税铜价来说，其8%的降幅就相当于减少退税近5000元/吨。这相当于只有国内外铜比价下降到8的时候，铜管、铜箔的一般贸易出口大门才重新打开。
由于新出口退税政策有一个延缓期，因此到今年年底，加工企业暂时还有一个过渡期，但是由于出口合同的订单存在时间限制，而且本月底必须结束备案。因此对于四季度能否承接新增国外订单，关键将看各加工企业自身的进口原料采购环节。到目前为止，涉及各类铜材的来料加工出口贸易的手册制度还没有被禁止，所以对于一些加工企业来说，如果它的进口原料通道比较顺畅，新增订单能够依靠增加进口铜数量来得到保障；但是对于使用国产电解铜原料的加工出口企业来说，那显然是遭到了一个沉重的打击，如果其他条件不变，这些出口困难的企业到明年将不得不加入国内的市场份额争夺战中，对国内铜加工行业来说，这显然是一个坏消息。
所谓铜加工企业进料加工出口贸易手册制度，是指加工企业从国外进口电解铜，加工成铜材后完成出口销售。这个过程中，进口电解铜可以免交进口关税和增值税，当然出口时原料部分也不再享受出口退税。同时要对加工费部分增收增值税和出口退税的差额。进口时在海关登记进口数量在册，出口时根据手册数量进行核准，不能超出。未及时出口数量允许有一段时间的延缓，延缓期到期仍没有出口，则对此数量的进口铜追征进口关税和增值税。
目前铜加工行业每年50万吨以上的铜材出口规模大都是依靠手册制度完成的。
在无声无息中，中国企业与外方进行的国际铜原料年中谈判已结束。昨日，记者从相关渠道获悉，被行业称为有史以来最艰难的谈判最后以双方的让步妥协于上周末告终，中国铜冶炼企业的铜冶炼加工费定为73.5美元/吨，而在价格分享条款中，价格分享值为铜基价由原来的90美分/镑调高到120美分/镑。
中方让步更大
据悉，此次谈判中，中方要求铜冶炼加工费不能低于90美元/吨，而以澳大利亚矿业巨头必和必拓公司为主的外方则坚持加工费为60美元/吨，而且要求取消价格分享条款。有关专家对记者表示，从结果来看，虽然加工费下调，但价格分享条款未取消只是基价上调，是双方妥协的结果，由于目前外方在铜矿供应上的强势，中方做出的让步较大。
所谓价格参与条款即在计算向中方企业出售铜精矿的价格时，国际供应商将铜的加工精炼费从基准的3个月期伦敦金属交易所铜价中扣除，无论伦敦金属交易所铜价如何变化，加工精炼费的降低意味着中国冶炼商进口价格的提高。所以才会有国内八大铜企联合限产以谋求较高加工费的事件发生。
如果市场上铜价上涨，价格参与条款可使冶炼企业分享供应商的利益。比如铜价升至基准价格之上，除加工精炼费外，冶炼企业还可收到附加费。在目前铜价居高不下的情况下，这块利润对冶炼企业至关重要。
必和必拓称中国成本比日、韩低
近日，必和必拓CEO顾之博在京访问时表示，没有人预计到铜价会达到3至3.5美元/磅的交易价格。过去几年间，中国和印度在铜冶炼方面的增长，使其降低成本后仍能实现盈利，且比韩国和日本的传统的铜冶炼企业还要低很多。
顾之博认为，铜加工费和冶炼费会维持在一个比较合理的水平，但价格参与会走低，或确定在某一个上限水平。这样的价格能够让中国和印度的铜冶炼企业继续保持盈利，但是同时也会鼓励日本和韩国的传统铜冶炼企业客户有动力让自己变得更加有效率。
参与谈判的有关人士表示对此次的结果“比较满意”，而且10月份之后国内9家大型铜企还将与外方进行年底谈判，其对年底谈判的相关趋势不愿做出评价。
专家认为中国铜企“运营艰巨”
英国商品研究所(CRU)的研究报告指出，从目前形势看，抬高基价是比较可行的方法，90美分/镑通常代表铜长期平均价格，然而随着生产成本的增加，基价上调也合情合理，今年锌的基价也大幅上调。
有关专家分析，低于90美元/吨的加工费已经跌破国内铜企的生产成本，当然各企业盈利水平会有所区别，比如自有矿山企业日子会好过一点，但纯冶炼企业经营风险会加大，因为其利润来源只能寄希望于价格分享条款，而条款中铜基价的提高，使得利润来源受铜价波动影响较大，据测算，通过价格条款冶炼企业获利大约为6美分/镑。
业内人士表示，年中谈判的结果对年底谈判确定明年长期价格协议的影响尚无法做出判断，关键要看国内铜冶炼产能在目前及今后几个月的增长情况，如何有效控制产能释放，维护市场秩序还有待进一步解决。
来源《今日五金》
