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9月13日，欧盟委员会主席冯德莱恩宣布即将对我国电动汽车发起反补贴调查。9月14日，商务部新闻发言人就此事答记者问时表示，这是赤裸裸的保护主义行为，将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链。
欧盟对华反补贴历史久远
欧盟对华反补贴历史久远。2010年4月17日，欧盟决定对进口的我国铜版纸展开反补贴立案调查, 这是欧盟对我国产品发起的第一起反补贴调查。之后的十余年中，欧盟对中国产品发起了数十起反补贴调查，目前仍被征收反补贴税的产品包含光缆、电动自行车、太阳能玻璃等，其中许多产品同时还被征收反倾销税。
为什么这次欧盟“瞄准”了电动汽车？
为什么要对中国电动汽车进行反补贴调查？其实从冯德莱恩的发言中可以窥见一二。冯德莱恩提到，欧洲曾在光伏领域领先全球，但最终败退市场，原因正是中国光伏产业的崛起。汽车是欧盟内部重要产业，新能源又是汽车未来趋势，欧盟此举侧面说明了中国电动汽车或已经对欧盟本土产电动汽车造成了一定的冲击。为了不让汽车行业重蹈光伏覆辙，欧盟此举倒有点“未雨绸缪”之意。
为了限制中国光伏产品出口，2012年9月6日，欧盟宣布对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销调查，涉案金额超过200亿美元，直到2018年欧盟方面才不再延长对中国光伏产品的反倾销和反补贴措施。此次又把“矛头”对准电动汽车，似乎打算重走贸易保护的"老路"。
欧盟是中国新能源汽车的重要市场
近年来，我国新能源汽车出口快速增长。据统计，2022年我国新能源汽车出口量达到67.9万辆，同比增长1.2倍。据中国汽车工业协会统计，2023年8月我国新能源汽车出口9万辆，同比增长8.1%，1-8月份新能源汽车出口72.7万辆，同比增长1.1倍。
根据2022年的出口数据，欧盟市场占了中国新能源汽车出口的一半份额。在我国新能源出口额排名前二十的国家中，欧盟成员国占了十一席。欧盟后续若采取反补贴措施，无疑会对中国新能源汽车的“出海”产生不利影响。
电动汽车反补贴对中国紧企的影响
按照2022年的数据，中国对欧盟新能源汽车出口量约30万辆，占总销量比例超10%。从对欧盟出口量看，受影响较大的企业是特斯拉、上汽集团、吉利等，对比亚迪及“造车新势力”们的影响有限。后续若开征反补贴税，短期内国产新能源汽车对欧出口受限，长期看则损失了一个重要的“未来市场”。
根据行业人士测算，一辆中级乘用车单车紧固件价值量市场预估在2千元左右。若后续对华电动汽车反补贴实行，意味着将有价值6亿人民币左右的紧固件市场受到波及，相关配套的紧固件企业业绩可能受到影响。
反补贴调查后续可能结果
按照以往的历史看，目前欧盟虽然仅计划进行反补贴调查，但最终演化为反倾销、反补贴双重调查和征税的可能性极大。
一旦正式发起“双反”调查，中国企业大概有12-14个月安全窗口期，各种出口安排、业务调整、供应链优化都要尽可能在该窗口期内完成。一旦欧盟调查结束后决定开征反倾销、反补贴关税，原本正常的出口业务就将实际承压，对于部分税率较高的企业来说，直接出口可能会被完全阻断。
不过，即使真的被征收反补贴税，中国新能源汽车的“出海”之路仍然不会停止。就像当初的光伏，制裁反而“倒逼”企业进一步实行生产海外化和经营国际化。近年来，我国新能源汽车企业也在积极出海建厂，鉴于欧盟的反补贴调查以及后续的其他政策，或许会加速我国出海建厂的步伐，甚至将形成新能源汽车整条产业链的出海布局。
目前中国紧固件对欧盟出口受限，需要面对22.1%-86.5%的反倾销税。如果能抓住新能源汽车全产业链出海布局的机遇，将会成为紧企开拓海外市场的重要助力！华人螺丝网将关注本次反补贴调查的最新进展，想要第一时间了解行业动向，记得关注华人螺丝网！
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