最近,地处嘉兴经济开发区的东明实业(嘉兴)有限公司刚刚结束加拿大反倾销调查应诉,又焦急地等待着欧盟反倾销调查的初裁结果。2004年,嘉兴市先后遭受加拿大、欧盟、美国等国家和地区提起的反倾销、反补贴调查18起,不仅给嘉兴市一些已经在国际市场上站稳脚跟的大宗产品长期出口蒙上了阴影,而且将波及相关行业的生存发展。
价格优势一直是嘉兴市产品进入国际市场的“通行证”。以袜类产品为例,随着出口数量的增加,出口价格大幅下跌,每打由2001年的8.04美元降至2003年的3.6美元,降幅达55.2%,有的企业甚至降到了每打1.13美元。低价竞争为进口国反倾销调查提供了理由。2004年4月,嘉兴市紧固件行业在遭受加拿大反倾销调查后,8月6日,欧盟又对嘉兴市出口的不锈钢紧固件进行反倾销调查。目前此案已经立案,影响到了嘉兴市30多家企业,很可能会使嘉兴市失去或缩小现有市场,特别是欧盟市场。据了解,欧盟在1996年就发起过针对我国紧固件的反倾销调查,并在1998年裁决征收反倾销税,从而将我国大部分紧固件产品逐出了欧盟市场。2003年初,欧盟的反倾销措施到期自动终止。就在我国紧固件企业刚刚重新获得进入欧盟市场的机会之际,2004年,欧盟又对我国出口的不锈钢紧固件发起反倾销调查。今后几年,欧盟市场的这扇大门很有可能再次紧闭。
面对愈演愈烈的反倾销调查,嘉兴市一些企业并没有深刻认识到其严重性,因而参与应诉的积极性不高。据了解,企业不参与应诉的主要原因,一是感到涉案金额少,暂时不会对企业的销售产生大的影响;二是感到难以承受少则几十万元、多则几百万元的应诉费用。但据记者了解,参与和不参与应诉的结果完全不一样。“东明实业”负责反倾销案件应诉的总经理助理李传国对此深有体会:如果不参与应诉,被征收的反倾销、反补贴税将高达70%以上,而且5年内很难进入对方市场;而如果参与应诉,则有可能胜诉,即使败诉,鉴于企业的努力,其被征收的反倾销税额也会大大低于不应诉的企业,而且通过应诉,企业就能掌握国际市场的一系列规则和程序,再遇到此类案件,处理起来就会得心应手。