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22日上午，国务院总理李克强作政府工作报告。报告提到，面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。
疫情之下，促外贸企业稳定，是统筹经济社会发展的一项迫切而重要的议题。据海关统计，一季度我国货物贸易进出口总值6.57 万亿元人民币，比去年同期下降6.4%。其中，出口3.33万亿元，下降11.4%，增速创2009年以来新低。虽然外贸整体数据好于预期，但也能看到，外贸企业尤其是中小微外贸企业承压严重。
眼下，随着国内疫情向好趋势持续巩固，国内企业已经有序复工复产，但由于海外疫情持续扩散，且拐点迟迟未现，主打海外市场的外贸型企业一时难以看到转机。大量订单被取消、产品库存积压严重、出口收汇风险增加，外贸型企业陷入巨大生存压力。在此背景下，今年政府工作报告提出“支持出口产品转内销”，既抓住了外贸企业痛点，又开出了可行“药方”。
在支持外贸企业转内销方面，中央和地方政府已积极作为：如商务部就提出包括降低企业内销成本、加大内销支持力度、用好产销对接平台、拓宽线上合作渠道等四项措施，支持外贸企业转内销;地方层面，浙江、上海等地也纷纷出台举措，鼓励外贸企业启动国内市场，打开国内销路。
毋庸置疑，在帮外贸企业纾困问题上，政府充当着重要角色。利用好财税、金融、出口信保等精准帮扶企业的政策措施，以政策倾斜为转内销的外贸企业减轻负担，自是题中应有之义。但外贸企业不能仅靠政府“输血”，更要主动通过业务转型实现自我“造血”，而在这一过程中阿里巴巴等电商平台发挥着巨大作用。
习近平总书记上个月在陕西考察脱贫攻坚工作时提到，电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。这充分肯定了电商平台渠道性作用。转换一下语境，在促外贸企业转内销方面，电商平台同样“大有可为”，利用好电商平台的渠道优势，完全可以为出口产品打开广阔的国内市场。
这方面有不少成功案例。海外疫情爆发后，青岛外贸工厂艾泰斯20万件外贸订单全部被取消，经营陷入困难。但通过成为“淘宝心选”供货商后，原本发往沃尔玛、梅西百货的商品通过淘宝发往国内消费者手里。五一期间加班的工厂负责人赵伟感叹说：“工厂有班可加，这让人心里踏实。”
事实上，很多反应敏锐的外贸企业已经开始行动。来自商务部的数据显示，外贸企业出口转内销已见成效，4月份出口企业内销额增长17%，说明优质的外贸产品同样受到国内消费者的欢迎。
不过，外贸企业出口转内销，并非是一蹴而就的简单之举。在内贸市场，外贸企业容易沦为“最熟悉的陌生人”。因为，传统外贸企业通常遵循订单生产模式，完全按照国外的订单需求来组织生产和物流体系。但这一模式，并不一定能适应内销。
国内外消费者需求完全不同，缺乏国内“消费者洞察”是企业外贸转内销面临的最大挑战，而企业仅靠自身很难跨过这一鸿沟。因此，和拥有丰富消费数据的电商平台合作就变得至关重要。
例如，不少珠三角外贸企业利用阿里巴巴C2M(消费者反向定制)模式来转型内销市场，即通过电商平台反馈的消费数据来精准指导生产，从而避免了“货不对路”问题。
此外，电商平台有着巨大的流量与模式优势，既可以承担消费端的服务、推广、引流、销售等体系化能力，也能通过直播、社交、游戏化等营销创新手段助力企业发展。如果外贸企业能善加利用这些优势，无疑将令内销转型更加顺畅和高效。
在促进本地外贸企业和电商平台合作方面，地方政府也大有可为。这是因为地方政府掌握着外贸企业的全局信息，由政府出面搭建企业与电商平台之间的合作桥梁，将达到事半功倍的效果。
这也是为何近期浙江、重庆、湖北、陕西等十余个省市纷纷成为阿里巴巴“春雷计划”的战略合作伙伴，通过政府、本地企业和电商平台的三方合力，共同推进企业数字化转型。
今年的政府工作报告指出，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。支持外贸企业转内销，关涉保就业、保基本民生、保市场主体以及保产业链供应链稳定等诸多内容。地方政府积极有为地促进外贸企业与电商平台合作，本质上也是落实“六保”任务的内在要求。这样的善作善为，也有助于中国更快度过疫情，为高质量发展注入新能量。
